市场监测  新增规模  地域发展

近日，国家能源局公布了2018年光伏发电市场环境监测评价结果，这份结果可以说是今年国内各地区光伏市场的晴雨表。

哪个地区具有市场潜力？哪个地区有投资风险？我们可以来一探究竟。

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 14省光伏市场潜力极佳 

根据国家能源局规定，光伏环境监测评价结果是引导各地有序开发的重要依据。

其中，评价结果为红色的地区原则上发布当年暂不下达年度新增建设规模。

橙色地区在有关方面提出措施保障市场环境的前提下，可安排不超过50%的年度规划指导规模。

绿色地区国家能源局将按规划保障其光伏电站开发规模并视情予以适度支持，地方政府和企业可有序安排投资建设。

我们统计了2016~2018年三年的监测结果发现，东北三省、江苏、浙江、安徽、江西、河南、河北、湖南、广东、广西、贵州等地区表现稳定，基本评价为绿色地区。

这意味着这14个省份的光伏市场风险小、潜力大，具有长远稳定发展的前景，适合企业进行投资选择。

除这14个省份外，今年内蒙古蒙东四地Ⅱ类资源区、陕西榆林、延安地区及Ⅲ类资源区、山西Ⅲ类资源区也成功迈入绿色阵营。

而根据2018年前三季度的市场装机情况统计，全国新增市场装机量的71%都来自绿色地区，市场火爆情况可见一斑。

在今年光伏行业推动平价上网的大背景下，这些评价结果为绿色的地区将率先受益，结合地区规划、政府支持等便利条件，预计将至少有15GW的新增装机量集中在这些区域内爆发。

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 西北三省亮红灯 

在最新统计的评价结果中，甘肃、新疆两地连续三年被列入红色地区，光伏发电市场情况堪忧。

西藏地区在2016、2017两年中均为橙色，2018年也被评价为红色。

这意味着这三地今年原则上将暂不下达年度新增建设规模。

此外，根据此前能源局在推动平价上网政策中的有关规定，光伏发电预警评价为红色的地区，原则上将不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。

这表示，新疆、甘肃、西藏三地的光伏平价上网工作将有所滞后，甚至短期内不会有新增的用于本地消纳的平价项目出现。

实际上，这三个地区的主要问题在于光伏消纳。针对这一问题，此前国家也曾通过“清洁能源消纳行动计划”做出规定，到2020年为止，要将甘肃、新疆等地的弃光率控制在10%以内。

未来的一至两年内，随着这三个地区弃光情况的缓解，光伏市场的优势也有望再度凸显。

而其余橙色地区则可选取资源条件较好的已核准（备案）项目继续开展平价上网和低价上网工作。

整体对比自2016年到2018年的光伏发电市场监测评价结果，我们可以看到，国内光伏市场环境总体上趋于好转，有利于光伏的长远健康发展。

附：近三年光伏发电市场环境监测评价结果