大话“一带一路”:大走廊
行业观察 2017-03-28
七、大走廊通过仔细研读《愿景与行动》,鄙人归纳梳理出中国国内匹配“一带一路”建设的三大走廊,即沿海走廊、内陆走廊、北方走


七、大走廊


通过仔细研读《愿景与行动》,鄙人归纳梳理出中国国内匹配“一带一路”建设的三大走廊,即沿海走廊、内陆走廊、北方走廊,姑且以“大走廊”称之。


沿海走廊。《愿景与行动》中称,利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。鄙人以为,沿海走廊架构的核心就是将当前加快推进的自贸区建设与“一带一路”建设深度融合,从而使自贸区成为“一带一路”建设的重要支点20141212日,国务院决定,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。这样,自由贸易园区将从目前的上海,扩充到东部4个地区[1]。新获批的三地自贸区——广东、天津和福建——是实现海上丝绸之路的重要支点,且都有重要的港口,是连接海上丝绸之路的重要桥头堡。业内专家指出,以港口为枢纽,打通东北亚、东南亚,通过印度洋、南太平洋,连贯欧亚大陆。因此,加快建立广东、天津和福建自由贸易园区,是加快实现“一带一路”战略的重大举措。有业内人士指出,建设“一带一路”与建立亚太自贸区关系总结为“硬件和软件的互联互通”,前者侧重以基础设施为先导促进沿线经济体互联互通,而后者则以降低贸易门槛、提升贸易便利化水平加快域内经济一体化。


内陆走廊。《愿景与行动》中称,利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。鄙人认为,“一带一路”打的就是“东西南北”的牌,凡是靠海、靠北、靠西、靠南的中国省市自治区,均可以在此轮“一带一路”建设中轻而易举地找到自己的定位,并且只要借上力,搭上这趟车,就能够“近水楼台先得月”,想不发展都难。维度居于“中”,即内陆省份,由于少了地缘优势,在定位上确是很难,只能从自己以后的产业优势上,努力寻找与契合“一带一路”的经济增长点,而且必须抱团取暖,相互照应。内陆省份也有自己的招,这次是湖北牵了头。2015518日,湖北联合山西、安徽、江西、河南、湖南省和上海合作组织睦邻友好合作委员会、中国—东盟中心,在武汉共同主办中国中部6省共建“一带一路”国际研讨会,搭建中国中部地区与“一带一路”沿线国家“共商、共建、共享”平台。湖北的作法基本呼应了《愿景与行动》中的提法,即构建数个内陆城市群,打造内陆走廊。未来,重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆城市群形成的走廊在“一带一路”建设中可以发挥“战略纵深”的作用。


北方走廊。《愿景与行动》中称,发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。北方走廊的实质就是如何将我国东北三省和内蒙古自治区与北方邻国蒙古和俄罗斯对接起来,形成一个互利共赢的大系统大平台2014821日,习近平主席对蒙古国进行国事访问,特别强调了“丝绸之路经济带”战略同蒙方的“草原之路”倡议相契合,这为两国深化合作开辟了光明前景,更为内蒙古加快推进“向北开放”提供了广阔舞台。2015年,内蒙古自治区两会明确指出,内蒙古要抓住国家实施“一带一路”战略带来的机遇,创新同俄罗斯和蒙古国的合作机制,推进草原丝绸之路经济带建设,在融入和服务国家发展战略中拓展发展空间[2]。与此同时,东北三省也在“抱团取暖”,积极融入“一带一路”建设。2015429日,由辽宁牵头的,辽宁、吉林、黑龙江三省外经贸和商务部门就共同参与“一带一路”建设进行了交流,并签署了东北三省参与“一带一路”互动合作机制备忘录。据目前的展望,开展三省合作后,黑龙江省和吉林省企业可以借助辽满欧、辽海欧通道,以辽宁的丹东港、营口港和大连港为出海口,开展对日韩和对东南亚的经贸活动。同样,辽宁也可以充分借助黑龙江省对俄合作平台和境外园区“借船出海”,为辽宁企业到俄罗斯开展经贸活动提供支持。因此,东北三省可以通过互通有无、优势互补来协力打造中蒙俄经济走廊,促进三省对外经贸共同发展[3]


(未完待续,下一篇:“一带一路”之大动脉)

 

[1] 摘自“‘一带一路’与自贸区:新对外开放格局已经确立”,http://money.163.com/14/1216/05/ADIIH1CB00253B0H.html,网易财经。


 [2]“一带一路”上的内蒙古,http://www.wlcbly.gov.cn/information/wlcbzfw4849/msg1760624247892.html


[3]东北三省开启合作机制 共同参与“一带一路”建设,http://www.chinadaily.com.cn/hqpl/zggc/2015-04-30/content_13629582.html

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